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20190705一周城事

發布時間:2019-07-10來源: 閱讀數:985

深圳城市要聞

1、穗莞深城際鐵路9月底開通

連接廣州、東莞、深圳三地的穗莞深城際鐵路目前全線已經進入靜態驗收階段,即將于7月5日開始聯調聯試。計劃9月30日開通運營。

據介紹,穗莞深城際鐵路是經國務院批准的珠江三角城際軌道交通網主軸線之一,與莞惠城際鐵路、新白廣城際鐵路連爲一體,工程總投資150多億元。該城際鐵路起于廣州東站,經增城新塘、東莞洪梅,止于深圳機場,全長116公裏。其中,廣州東至新塘段利用現有的廣深線。新建設的新塘至深圳機場線路,于2017年3月開工建設,沿線分別在廣州境內設1個車站,東莞境內設10個車站,深圳境內設4個車站,共計15個車站及區間2個隧道。其中,深圳境內車站包括沙井西、福海西、深圳機場北、深圳機場站。

穗莞深城際鐵路全程運行時間爲60分鍾,設計時速爲每小時140公裏-160公裏。運營初期將開通跳站停車模式,每兩站經停一次,各站平均每隔5分鍾就會有一趟車,三地之間的交通便利性大幅提升。穗莞深城際鐵路還接駁深圳機場、虎門高鐵站、莞惠城際鐵路等交通站場,未來市民通過這條城際軌道,可以直達廣州白雲機場,從深圳到白雲機場的時間將大爲縮短。

據透露,穗莞深城際鐵路的購票、進站方式會更加方便,乘客可以掃碼進站,省時方便。

來源:深圳商报

 

2、海綿城市建設劃定27個重點片區

7月3日,《深圳市海綿城市建設專項規劃及實施方案(優化)》(下稱《規劃優化》)正式公布。值得關注的是,深圳將綜合采取“滲、滯、蓄、淨、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。並劃定了27個海綿城市建設重點片區。

海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建築、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然淨化的城市發展方式。深圳在2016年成爲國家第二批海綿城市試點城市之一。

《規劃優化》明確,總體目標是通過海綿城市建設,綜合采取“滲、滯、蓄、淨、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。除特殊地質地區、特殊汙染源地區以外,到2020年,深圳建成區20%以上的面積達到海綿城市要求;到2030年,深圳建成區80%以上的面積達到海綿城市要求。以最高標准、最高質量開展深圳海綿城市的規劃和建設工作。

在近期建設重點區域規劃方面,深圳共劃定27個海綿城市建設重點片區,包括大空港新城、寶安中心區、前海合作區、大運新城等,總面積約312.7平方公裏,其中建設用地面積約235.6平方公裏,占深圳市2020年規劃建成區面積的24.1%。

來源:深圳商报

 

3、“控煙令”再升級,執法也要升級

深圳控煙範圍再擴大,力度再升級!近日,《深圳市人民代表大會常務委員會關于修改〈深圳經濟特區控制吸煙條例〉的決定》獲通過,並將于今年10月1日起正式實施。

將電子煙納入控煙範圍,是此次修法的最大亮點。此次修法通過明確吸煙的概念——指使用電子煙、持有點燃或者加熱不燃燒的其他煙草制品,將使用電子煙納入吸煙的範疇,進而把電子煙納入控煙範圍,可謂與時俱進、對標國際。

進一步擴大禁止吸煙的場所範圍,是此次修法傾聽與順應民意的集中體現。以往,深圳“控煙令”沒有覆蓋到公共交通工具室外站台和等候隊伍所在區域,以及相關室外場所行人出入口外側的等候隊伍所在區域和室外購票區域。此次修法將此類區域悉數納入“禁煙區”,以後大家排隊等候時就不用擔心被二手煙包圍了。

控煙難,最難在執法。隨著禁煙範圍的擴大,執法的難度有增無減。如何固定違法證據,也是一大現實難題。不過,人手不夠可以技術來湊,“隨手拍”上傳投訴,公共場所監控拍攝,都是可以探索的方法。

“控煙令”再升級,執法也要升級。此次修法前,對在禁煙場所吸煙的個人進行處罰有個前提條件,即“不聽場所經營者、管理者勸阻”。但在實踐中,該條件卻成了很多違法吸煙者逃避處罰的借口,執法部門對此認定較爲困難,影響了執法效果。此次修法將該前提條件予以刪除,對禁煙場所吸煙者可直接開罰,有利于提升執法效率與威懾力,讓違法者有痛感、長記性。

“控煙令”一再升級,目的不在于禁止個人吸煙的自由,而在于給吸煙行爲定一個更合理的規則。煙民們也應該清楚,不在法律規定的“禁煙區”吸煙,是一件不能討價還價的事。

來源:深圳特区报

 

4、深圳擬建生活垃圾分類激勵機制,分類做得好家庭獎兩千

深圳擬建立生活垃圾分類激勵機制,推動全社會積極參與生活垃圾分類。日前,深圳市城市管理和綜合執法局網站發布關于《深圳市推進生活垃圾分類工作激勵實施方案(2019-2021)》的征求意見稿(以下稱“征求意見稿”),我市擬每年安排生活垃圾分類激勵補助資金6250萬元,生活垃圾分類做得好的家庭有望獲2000元獎勵,個人有望獲1000元獎勵。征求意見稿已于5月30日至6月14日進行公開網上意見征集,目前正在按照政府規範性文件的法定程序走程序,預計8月份出台。

來源:深圳商报

 

5、深圳低保標准調高至1160元

7月4日召開的市政府常務會議審議並原則通過了《關于調整我市居民最低生活保障標准的請示》。我市將低保標准再次調高至1160元,調整後的標准與上海市持平,並列全國第一。

經統籌考慮我市經濟社會發展形勢、物價消費總體水平、最低工資標准、居民消費價格指數等有關因素,我市擬將低保標准從1070元調整至1160元。調整後的低保標准與上海市持平,並列全國第一。新標准自2019年1月1日起執行。

根據測算,此次調整後,全市低保人數約爲4444人,增加了431人,適度擴大低保保障範圍,有助于惠及更多低收入群體。

來源:深圳新闻网

6、出租房屋符合條件的享零稅率—深圳就規範住房租賃市場征求意見

7月4日,深圳發布《關于規範住房租賃市場穩定住房租賃價格的意見(征求意見稿)》(簡稱《意見》),向公衆公開征求意見。《意見》提出多渠道增加租賃住房供應、規範住房租賃市場行爲等6大政策措施,具體包括建立住房租賃行業主體備案制度,全面實施租賃合同信息采集、登記或備案制度,建立住房租賃指導價格發布制度等。值得一提的是,《意見》還提出,個人通過政府租賃平台上簽約且租金不高于指導價的,在2023年底前實行零稅率。

爲保證決策的科學性、民主性,自7月4日開始就《意見》充分征求社會各界意見。

來源:深圳特区报

 

 

國內城市要聞

1、核心病種定義修訂完成,重疾險新變將至

近期監管部門修訂重疾險疾病定義、重疾經驗發生率表的消息再度引發業內外關注。據了解,當前重疾核心病種的定義修訂已經完成,中保協表示年內還將對其他相關病種進行規範並適時發布,探索建立疾病定義管理長效機制。

多位受訪人士表示,此前備受關注的甲狀腺癌大概率將被移除重疾表,這一方面將給予患者後續更多權益保障,另一方面也會使健康險保費有所降低。此外,雖然投保的新舊客戶差異無法避免,但總體不會影響客戶獲得保障的初衷,因此監管或將謹慎推進,比如未來可能會分步執行,先降到輕症,減少賠付比例,再逐步調整相應的費率。

從最新進展看,重疾核心病種的定義修訂已經完成。在推進重疾定義的修訂工作之外,監管也在推進重疾表修訂。6月中旬,銀保監會人身險監管部副主任賈飙表示,監管部門將繼續推動重疾險疾病定義和發生率修訂工作。以這次修訂重疾表爲契機,積極開展新思維、新技術和新架構的研究,運用互聯網和大數據等技術探索建立重疾表動態修訂機制,夯實健康保險定價基礎。不過,多家保險公司對記者表示,目前尚未收到相關試行通知。

來源:经济参考报

 

2、中國首部疫苗管理法:用最嚴制度維護人民身體健康

6月29日,十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了疫苗管理法。

此時,距吉林長春長生公司問題疫苗案件的發生還不到一年。從決定專門立法到草案形成再到表決通過,疫苗藥品監管長效機制邁出了關鍵性的一步。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海教授近日接受《法制日報》記者采訪時指出,針對疫苗管理進行專門立法,是用最嚴格的管理制度來維護最廣大人民身體健康,突顯了我們查漏補缺、打造良好疫苗市場管理秩序的決心,對于疫苗藥品監管長效機制的完善有著重要意義。

來源:法制日报

 

3、教育部:嚴禁布置要求家長完成或需要家長代勞的作業

日前,教育部辦公廳印發《關于做好2019年中小學生暑假有關工作的通知》。通知要求,學校要統籌調控不同年級、不同學科作業數量和作業時間,研究布置學生暑假作業。鼓勵布置活動性、實踐性、探究性作業,嚴禁布置要求家長完成或需要家長代勞的作業。

來源:中国新闻网

 

4、教育部門啓動新農科建設,推進農科與理工文學科深度交叉融合

《安吉共識——中國新農科建設宣言》28日在浙江省安吉縣發布,我國新農科建設工作正式啓動。新農科建設將把服務脫貧攻堅、鄉村振興、生態文明和美麗中國建設作爲高等農林教育的新使命,推進農科與理、工、文學科的深度交叉融合。

新農科建設將構建農林教育質量新標准,主動布局新興農科專業,用生物技術、信息技術、工程技術等現代科學技術改造提升現有涉農專業,加快構建校內實踐教學基地與校外實習基地協同聯動的實踐教學平台,建設區域性共建共享農林實踐教學基地,打造一批農林類一流實踐基地。

在農業人才培養方面,新農科建設將主動對接鄉村一二三産業融合發展新要求,加強農科教結合、産學研協作,著力提升學生綜合實踐能力,培養一批多學科背景、高素質的複合應用型農林人才。與此同時,主動對接現代職業農民素養發展新要求,著力提升學生生産技能和經營管理能力,培養一批愛農業、懂技術、善經營的實用技能型農林人才,培育領軍型職業農民。

據悉,新農科建設將分步實施。在本次建設宣言發布之後,教育部將在東北地區開啓新農科建設“北大倉行動”,並將在北京推出新農科建設“北京指南”,啓動一批新農科建設研究與實踐項目。

來源:新华网

 

5、廣東出台粵港澳大灣區建設三年行動計劃

爲深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區建設重要論述和對廣東重要講話重要指示批示精神,深入貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,切實擔當好粵港澳大灣區建設重要責任主體的職責,攜手港澳有力有序推進大灣區建設,省委、省政府印發《中共廣東省委廣東省人民政府關于貫徹落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉的實施意見》(簡稱《實施意見》),同時,省推進粵港澳大灣區建設領導小組印發《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020年)》(簡稱《三年行動計劃》),形成了我省推進大灣區建設的施工圖和任務書。

《實施意見》包括重大意義和總體要求、重點工作任務、保障措施等三個部分,主要著眼長遠發展,對標大灣區到2035年的建設目標,對未來十多年我省要重點推進落實的大事要事進行謀劃,突出戰略性和協調性。

三年行動計劃包括九個方面:一是優化提升空間發展格局;二是建設國際科技創新中心;三是構建現代化基礎設施體系;四是協同構建具有國際競爭力的現代産業體系;五是推進生態文明建設;六是建設宜居宜業宜遊的優質生活圈;七是加快形成全面開放新格局;八是共建粵港澳合作發展平台;九是優先保障措施。

來源:深圳商报

 

供稿:深圳市城市空間規劃建築設計有限公司

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